Минпросвещения передает подведомственным учреждениям полномочия по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами:
- по выплате пособий детям-сиротам, обучающимся за счет средств федерального бюджета;
- по выплате президентских стипендий молодым ученым и аспирантам, осуществляющим перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики.
По общему правилу операции по исполнению публичных обязательств должны отражаться на лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям ПБС, открытом в казначействе (код 14).
Исполнение переданных полномочий накладывает на учреждения определенные обязательства и ответственность:
- средства, предоставленные из федерального бюджета на выплату пособий и стипендий в рамках переданных полномочий, имеют целевой характер и должны расходоваться исключительно на указанные выплаты. Направление средств, выделенных для реализации переданных полномочий, на иные направления деятельности учреждения, влечет ответственность по ст. 15.14 КоАП РФ (см., например, постановление Анадырского городского суда Чукотского автономного округа от 22 августа 2022 г. по делу № 5-108/2022);
- ежегодно в срок до 15 августа учреждения должны проинформировать Минпросвещения о возможном образовании неиспользованных остатков пособий / стипендий на конец года, а также инициировать их возврат в федеральный бюджет;
- бюджетные / автономные учреждения обязаны вести бюджетный учет и формировать бюджетную отчетность в отношении фактов хозяйственной жизни, возникающих при осуществлении в рамках переданных полномочий. Напомним, такие операции отражаются в учете по КФО 1. Практический пример с проводками разобран здесь. И не забудьте предусмотреть в Рабочем плане счетов применение соответствующих счетов бюджетного учета;
- помимо бюджетной отчетности информацию об исполнении переданных полномочий учреждения отражают также в Отчете о результатах деятельности и об использовании имущества (Приказ Минпросвещения России от 18 мая 2023 г. № 369, зарег. в Минюсте России 18.08.2023).